（一）深化水利设计单位体制改革水利设计单位是设计工作的主体，其现有体制较其他行业落后，要通过研究探讨，加大体制改革力度。

对于外部环境上，要打破设计地域分块现象，设计单位要真正成为市场主体，不断提高质量、进度、信誉、服务水平。在内部管理方面，设计单位为提高竞争能力，应把设计质量同个人信誉挂钩，建立个人信誉库，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，设计成果应通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。设计人员的聘用及合理流动机制也亟待建立健全。？？

（二） 建立必要的水利工程设计竞争机制为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，其招标体系不够完善评标方法不够健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。

1.应成立合法的设计招标代理机构，招标时应加强对投标单位的专业性选择及资质信誉等方面进行必要的资格审查。

2.各地方主管部门应出台相应的规定，符合条件的项目必须招标。

3.业主应编制完整的招标文件，对拟建项目应提出明确的功能及投资效益目标。

4.设计招标应根据项目情况有充足时间，同时设立健全的评标机构合理的评标方法，以保证设计单位充分、公平竞争。

（三） 加强提高设计产品综合质量的监控

1.要加强初步设计审查工作。对于水利工程来说，施工图阶段主要是注重对结构、安全等方面的审查，要在设计阶段控制造价，初设阶段的咨询和审查尤为重要。在初步设计方案咨询审查人员中，要注意有造价专业人员组成和参与，设计方案比较中要注意审查各方案造价分析的正确性，而这对方案正确的优选至关重要。

2.要加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，提高设计综合质量；在加强对水利造价人员的培训考核和管理同时，注意提高非造价工程人员造价专业知识水平和经济意识。

3.总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。

（四） 加快设计监理工作设计监理应是建设监理的一部分，也必须是水利工程建设监理的一部分，项目负责人应当重视勘测设计及设计监理工作。水利工程勘测设计阶段进行设计监理是必要的也是充分的，它能帮助项目建设单位较好地控制水利工程勘测设计质量、设计进度和设计费用。目前，水利工程设计监理工作开展面较小，而大规模或复杂水利工程，仅靠政府监控已难以满足社会发展的要求，特别是业主专业人员较少时，设计监理已成为形势所迫、业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面，有助于控制设计进度、提高设计质量、合理控制工程投资，更好实现工程效益。